高強度緊固件行業(yè)準入條件經(jīng)有關(guān)專家多次討論和修正，并經(jīng)工信部審核，現(xiàn)將征求意見稿予以公示，公示時間10天，于2014年5月18日截止。如有不同意見，請將意見發(fā)至china-parts@vip.163.com

聯(lián)系人：杜國森 電話：010-68574837

高強度緊固件行業(yè)準入條件(征求意見稿)

高強度緊固件是廣泛應(yīng)用于汽車、工程機械、交通、鐵路、橋梁建筑、航天航空、造船和電子電器等產(chǎn)業(yè)的安全部件,是重要的關(guān)鍵功能部件,是緊固件中的高端產(chǎn)品。

為引導(dǎo)緊固件產(chǎn)業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，遏制低水平惡性競爭，保護企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入積極性, 提高產(chǎn)品質(zhì)量和綠色制造應(yīng)用水平,滿足主機產(chǎn)業(yè)對優(yōu)質(zhì)高強度緊固件產(chǎn)品需求，加快我國緊固件產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本行業(yè)準入條件。

本準入條件所涉及的高強度緊固件是指機械性能等級等于和高于8.8級（碳鋼和合金鋼螺栓、螺柱和螺釘）、8級（碳鋼和合金鋼螺母）、70級（不銹鋼螺栓、螺柱、螺釘和螺母）、21H級（緊定螺釘）和經(jīng)滲碳淬火處理的自攻螺釘，包括成套供貨的高強度連接副、組合件和配套產(chǎn)品。

一、建設(shè)條件和布局

（一）緊固件企業(yè)的布局及廠址的確定應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，符合各省、自治區(qū)、直轄市緊固件產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和水源地及其他需要特別保護的區(qū)域（一類區(qū)）的緊固件企業(yè)不予認定；在二類區(qū)和三類區(qū)（一類區(qū)以外的其他地區(qū)），新（擴）建緊固件企業(yè)和原有緊固件企業(yè)的各類污染物（大氣、水、噪聲、固體廢棄物）排放標準與處置措施均應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)丨h(huán)保標準的規(guī)定。

（三）新（擴）建緊固件企業(yè)應(yīng)通過“建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批”及“職業(yè)健康安全預(yù)評估”，并通過項目環(huán)境保護和職業(yè)健康安全防護設(shè)施“三同時”驗收。

二、生產(chǎn)工藝及裝備

（一）企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)緊固件產(chǎn)品的品種、性能等級、材質(zhì)、規(guī)格、批量和表面處理要求，合理選擇低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟高效的工藝。不得采用落后工藝。

（二）企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的高效成型設(shè)備，自動螺紋加工設(shè)備, 帶氣體保護的熱處理設(shè)備,并配有相應(yīng)有效的通風(fēng)除塵,隔音降噪設(shè)備和系統(tǒng)。

（三）材料改制和表面處理等工藝可以外協(xié)，應(yīng)有長期固定的供貨合同，明確質(zhì)量責(zé)任，有可靠的質(zhì)量保證措施。從事這些工藝加工的企業(yè)應(yīng)具有污染物處理措施。

（四）企業(yè)應(yīng)配置必要的化學(xué)成分分析、金相、機械性能、扭矩檢測、探傷等測試裝備，并處于正常工作狀態(tài)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進行計量檢定或校準。

（五）企業(yè)或所在產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)應(yīng)具備與其產(chǎn)能和質(zhì)量保證相匹配的試驗室和必要的檢測設(shè)備，使用非本企業(yè)控制檢測能力的應(yīng)有長期合作合同并提供實施質(zhì)量檢測控制的證據(jù)。

三、管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量

（一）緊固件企業(yè)應(yīng)按照GB/T19001-2008標準（為汽車產(chǎn)品服務(wù)的按照ISO/TS16949、QS9000或VDA6.1標準）建立質(zhì)量管理體系并通過認證，該體系應(yīng)同時滿足GB/T 90.3的要求。企業(yè)應(yīng)設(shè)有獨立質(zhì)量管理部門，配有專職質(zhì)量檢測人員，有健全的質(zhì)量管理制度。

（二）企業(yè)批量生產(chǎn)供貨的內(nèi)銷緊固件產(chǎn)品必須符合現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準或通過備案的企業(yè)標準。建有產(chǎn)品生產(chǎn)檢驗檔案及質(zhì)量溯源體系。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)由通過“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室”核定的第三方檢測機構(gòu)出具檢驗報告或二年內(nèi)三家以上主要客戶提供的使用報告。檢驗報告內(nèi)容至少應(yīng)包括機械性能、材料化學(xué)成分、表面質(zhì)量等?？蛻羰褂脠蟾鎽?yīng)有對產(chǎn)品質(zhì)量狀況的詳細論述和評價，并附有檢驗檢測報告或數(shù)據(jù)。適用的檢測項目和標準由受理機構(gòu)提出，報工業(yè)和信息化部批準后另行公布，并根據(jù)需要進行變更。

四、環(huán)境保護

企業(yè)應(yīng)重視環(huán)保工作，積極開展清潔生產(chǎn)，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、煙塵、廢氣、廢水、廢油及廢棄物等采取有效的治理措施，應(yīng)達到所在地排放標準要。鼓勵企業(yè)依據(jù)GB/T24001-2004和GB/T28001-2011標準建立環(huán)境和職業(yè)安全管理體系。清潔化生產(chǎn)，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。

五、人員素質(zhì)

（一）特種作業(yè)、特種設(shè)備操作、理化檢驗及無損探傷等特殊崗位的人員應(yīng)具有經(jīng)相應(yīng)的資質(zhì)部門頒發(fā)的資格證書，持證上崗。

（二）企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃，定期進行管理、技術(shù)、技能、法律、法規(guī)等方面的培訓(xùn)。

六、認定和監(jiān)督管理

（一）國務(wù)院工業(yè)主管部門按照本準入條件，組織對申請準入認定的緊固件企業(yè)進行審核，對符合準入條件的緊固件企業(yè)以公告的形式向社會發(fā)布，國家和地方各有關(guān)部門將給予相關(guān)政策支持。

（二）各省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定嚴于本準入條件的地方性“緊固件行業(yè)準入條件”；負責(zé)組織對本地申報準入認定的緊固件企業(yè)進行初審，并對已公告準入的緊固件企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

（三）各級政府有關(guān)部門應(yīng)參照“緊固件行業(yè)準入條件”，對新（擴）建的緊固件企業(yè)進行項目備案、土地供應(yīng)、信貸融資等管理工作。

（四）準入企業(yè)公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。

七、附則

（一）本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）所有高強度緊固件生產(chǎn)企業(yè)（含車間）。

（二）本準入條件所引用的標準被重新修訂時,應(yīng)使用其最新版本。

（三）本準入條件將根據(jù)我國緊固件工業(yè)的發(fā)展情況以及國家相關(guān)政策、法規(guī)的變化加以修改并向社會公布。

（四）本準入條件由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。

附：高強度緊固件行業(yè)準入公告檢驗項目

高強度緊固件行業(yè)檢驗項目（螺釘和螺柱、螺栓和螺母檢驗項目對照表）

高強度緊固件行業(yè)檢驗項目（[螺栓螺母墊圈組合]連接副檢驗項目對照表）

高強度緊固件行業(yè)檢驗項目（緊定螺釘、自攻螺釘檢驗項目對照表）

（中國通用零部件協(xié)會）